河南省济源市国家储备林基地建设PPP项目资格预审公告（三次）-鱼泡招标

河南省济源市国家储备林基地建设PPP项目资格预审公告（三次）

河南济源

招标公告

工程建筑

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1、采购条件

本采购项目河南省济源市国家储备林基地建设PPP项目已由济源市人民政府以《济源市人民政府关于对河南省济源市国家储备林基地建设PPP项目实施方案的批复》（济政文[2019]73号）批准实施，项目授权主体为济源市人民政府，项目实施机构为济源产城融合示范区林业局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有意向具备相应资格条件的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2、项目概况及采购内容

2.1项目名称：河南省济源市国家储备林基地建设PPP项目

2.2采购方式：公开招标

2.3采购编号：JGZJ-采-******

2.4项目概况：河南省济源市国家储备林基地建设面积共269079亩，涉及11个镇、2个办事处和2个国有林场。主要包括新造林工程、现有林改培工程及中幼林抚育工程3个部分及其配套基础设施建设。其中新造林101453亩，现有林改培55171亩，中幼林抚育112455亩。配套基础设施包括：完善苗圃8000亩；修建机井154眼，配备水泵154台，管线231km；建设蓄水池50个，设置变压器52台（套）；修建林四级作业道路195km；配备森林防火体系和林业有害生物防治体系各一套。

2.5采购内容：社会资本方，负责本项目的投融资、工程建设和运营维护。

3、采购需求

3.1项目合作周期：30年，其中建设期为6年，运营期为24年。

3.2项目概算：本项目总投资为192161.66万元

3.3项目规模：济源市国家储备林基地建设面积共269079亩

3.4项目地点：济源市市域范围内

3.5运作模式：本项目采用B0T （建设-运营-移交）运作模式

3.6项目回报机制：可行性缺口补助

4、申请人资格要求

本次资格预审接受联合体资格预审申请，但联合体所有成员数量应小于等于三家。

4.1 本次资格预审要求独立申请人或任一联合体成员应具备的资格条件包括：

4.1.1申请人应同时满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件：

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件且具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近半年任意一个月的纳税凭证和缴纳社会保障资金的凭证）；

（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录并提供书面声明；

（6）法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

4.2资质要求：申请人（如为联合体，任一联合体成员即可）应具备市政公用工程总承包壹级及以上资质，有效营业执照需包含林业项目施工和管理运营或园林绿化或城市园林绿化等经营范围，并具有有效的安全生产许可证。

4.3财务要求：

4.3.1独立申请人或联合体成员总和：以2018年12月31日为基准日，净资产8亿元人民币及以上（含8亿元）；

4.3.2独立申请人或任一联合体成员最近连续两年（2017年度、2018年度）（如申请人成立不足两年，应自成立之日起）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见，财务状况良好，2018年末资产负债率应当小于70％；

4.3.3独立申请人或联合体申请人所有成员没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；

4.3.4具有不低于项目投资估算的投融资能力（独立申请人或任一联合体成员具有银行或其他金融机构针对本项目出具的贷款或融资意向书/函/合同）。

4.4信誉要求：独立申请人或联合体申请人所有成员商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违纪违规行为，近两年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，且未被河南省住房和城乡建设厅、河南省林业局、河南省财政厅禁止进入河南省工程建设市场或河南省政府采购市场（无须提供证明，须作出承诺）。

被“信用中国”网站（******）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，被“中国政府采购”网站（******）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的将被拒绝参与本项目政府采购活动（须提供网站截图）。

4.5业绩经验：投标人近五年以来（自2015年1月1日起）有过投资（建设或运营）类似项目的经验，证明文件以签署的合同或协议为准。

4.6其他要求：

4.6.1济源市政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业（上市公司符合国办发（2015）42号文规定除外）不得作为PPP项目的申请人参与本项目采购；

4.6.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的采购活动。

5、资格预审方法

5.1资格审查方法：合格制。合格社会资本（供应商）不足三家的，由项目实施机构调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；

5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

6、政府采购政策：根据政府采购政策，本次政府采购仅采购中国大陆社会资本方。

7、资格预审文件的获取

7.1获取方式：本项目只接受网上获取，不接受其他获取方式。

凡有意参加投标者须登录在全国公共资源交易平台（河南省·济源市）（网址******）注册的交易主体账号进行获取。如果是初次参加采购活动的，需先在全国公共资源交易平台（河南省·济源市）点击交易主体登录界面按要求说明进行注册。在注册时请仔细参考操作手册，根据要求对内容进行填报并上传。所填信息必须真实、完整、有效（具体操作详见《关于公共资源交易主体用户重新注册入库的通知》******;CategoryNum=008）。否则《会员注册审核》不予通过，由此造成的后果由潜在供应商自行承担。

7.2获取时间：请于2020年 4月10日至2020年 4月16日，每天8:00至17:30。

7.3资格预审文件费用：免费。

7.4未按上述要求获取资格预审文件的投标者不得参加本次采购活动。

8、资格预审申请文件的提交

8.1提交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2020年 4 月 30 日 9 时 00分；

8.2提交资格预审申请文件的地点为：河南省济源市公共资源交易中心第三开标室（河南省济源市第二行政区一号楼B区四楼）。

8.3逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

9、变更

本项目如有变更，将发布于济源市公共资源交易中心网“变更公告”栏目，不再另行通知，请投标企业随时关注。

10、发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、河南省政府采购网、全国公共资源交易平台（河南省·济源市）同时上发布。

11、联系方式

采购人：济源产城融合示范区林业局

地址：济源产城融合示范区黄河大道88号

联系人：李女士

联系电话：******

采购代理机构: 圣弘建设股份有限公司

地址：济源产城融合示范区济源大道与文昌路交叉口西300米路南长基8号楼

联系人：任先生

联系电话：******

监督机构：济源市政府和社会资本合作管理中心

济源市政府采购管理办公室

济源市公共资源交易监督管理委员会办公室

监督电话：******、******、******

发布人：圣弘建设股份有限公司

发布时间：2020年4月9日

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